Архив метки: прозрачность

ПРОЗРАЧНОСТЬ НКО И КАЧЕСТВЕННЫЕ ДАННЫЕ – ПУТЬ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

На закате 2020 года в Соединенном Королевстве прошла череда событий, в ходе которых политики и эксперты Третьего сектора обсудили трудности и перспективы взаимодействия НКО с правительственными учреждениями.

В частности, в своем выступлении на конференции, организованной консалтинговым агентством NPC (The New Philanthropy Capital/«Капитал для новой филантропии»), министр по делам гражданского общества Баронесса Бэрран (Baroness Barran) выступила в защиту власти, отметив, что за сбор и доступность сведений об использовании бюджетных средств несут «моральную ответственность» обе стороны. И что касается публикации данных о предоставленных грантах, то эта работа проводится в сотрудничестве с командой открытого ресурса 360 Giving уже на протяжении нескольких лет.

Можно согласиться с тем, что операторы грантовых программ порой требуют от НКО слишком много информации, и тем самым создают большие трудности многим соискателям (прежде всего – малым НКО), но проблема недостаточной прозрачности сектора обсуждается уже давно. Она в полной мере раскрылась во время пандемии, когда поддержку от государства без особого труда получили именно те сегменты благотворительного сектора, которые взяли себе за правило постоянно генерировать и публиковать данные о своей деятельности, результатах и достижениях. Баронесса подчеркнула, что бюджетные средства необходимо направлять туда, где они дают максимальный эффект. Она также поведала о том, что первый транш экстренной финансовой помощи в размере 200 млн фунтов стерлингов (утвержденный в апреле 2020 года) распределен почти полностью. Но с какой скоростью эти деньги добирались до адресатов, сказать сложно: в некоторых случаях процесс затянулся на полгода. Национальный фонд лотереи (NLCF —  The National Lottery Community Fund) старался действовать оперативно, но с объемом работы видимо не справился. Со вторым пакетом внеплановой поддержки (85 млн фунтов) — которую Департамент цифрового развития, культуры, СМИ и спорта (DCMS) должен был передать фондам на условиях софинансирования — тоже возникли некоторые трудности: общая сумма запросов, поступивших от фондов, составила 170 млн фунтов, что в два раза превысило объем доступных средств. 

Многих лидеров Третьего сектора подобные разъяснения не очень впечатляют, и они утверждают, что госструктуры и организаторы тендеров очень часто запрашивают дополнительную информацию, чтобы затянуть процедуру принятия решений. А директор NPC Дэн Корри (Dan Corry) считает, что правительство до сих пор не знает, как на самом деле выглядит гражданское общество: «Они видят в нас тех, кто подгоняет грузовики с волонтерами, которые готовы трудиться бесплатно… Да, экстренная помощь была весомой, с этом стоит согласиться, но также очевидно, что этими деньгами они [госструктуры] пытались удовлетворить те потребности, на которые не смогли ответить самостоятельно…». 

Эксперты также отмечают, что сектор видит свои недостатки и делает все возможное для усиления прозрачности. Корпоративный фонд LBFEW (The Lloyds Bank Foundation for England and Wales), в частности, недавно поддержал создание хаба, который обеспечит интеграцию, обработку и управление данными малых НКО (Small Charities Data hub). Новый ресурс будет аккумулировать и агрегировать данные, поступающие из множества разных источников, и поможет некоммерческому сообществу доводить до сведения организаторов тендеров и законодателей достоверную информацию. В реализацию проекта активно включились инфраструктурные объединения – такие как Коалиция малых НКО (The Small Charities Coalition) и Национальный совет добровольных объединений (NCVO), а также информационно-аналитические агентства и финансовые институты. «Небольшие НКО, пережившие очень сложный год, часто слышат нарекания относительно качества данных, и нуждаются в технологической помощи», — так обозначил ключевую идею проекта Пол Стритс (Paul Streets), исполнительный директор фонда LBFEW. По мнению его коллег и единомышленников, появление хаба дает надежду на то, что в планах правительства по выводу страны из рецессии будут фигурировать не только самые продвинутые НКО, но и другие представители сектора — которые работают «на местах», и выполняют для общества важную работу.

Источники: Civil Society Media Ltd(1), Civil Society Media Ltd(2)

ЗАРПЛАТА В НКО: ТЕРНИСТЫЙ ПУТЬ К ПРОЗРАЧНОСТИ

Тайна доходов работников в НКО-секторе начинается с объявлений о вакансиях, в которых многие организации «забывают» сообщить о размере зарплаты будущего сотрудника,

и нередко требуют от соискателей ученой степени – даже в тех случаях, когда это не обязательно.

Образуется информационной провал, позволяющий манипулировать суммами, чтобы, например, меньше платить женщинам и представителям различных национальных меньшинств и диаспор. Так считают инициаторы масштабной онлайн кампании «Покажи заплату» (Show The Salary), которая стартовала осенью 2020 года.

На сайте новой энергичной организации размещены ссылки на некорректные вакансии, опубликованные британскими и американскими НКО. Стремясь устранить источники неравенства и дискриминации, активисты предложили организациям подписать публичное обязательство, касающееся соблюдения режима открытости в отношении заработков своих сотрудников.

В первые две недели на призыв откликнулись более 40 НКО, и многие еще готовятся к подписанию: участники кампании продолжают напрямую взаимодействовать с НКО, предлагая пересмотреть действующие внутренние политики.

«Очень важно быть прозрачными во всем, что касается заработной платы… и развивать культуру, в который каждый может быть собой на рабочем месте, не испытывая каких-либо притеснений», — так комментирует почин коллег Хенни Бронд (Henny Braund), исполнительный директор НКО Anthony Nolan.

Однако британские эксперты считают, что прозрачность информации на этапе рекрутинга – это только полдела. Новостной вестник гражданского общества Civil Society News, в частности, выяснил, что всего лишь 10% крупнейших НКО (вошедших в финансовый индекс Charity Finance 100 Index, составленный изданием Civil Society Media) публикуют сведения о зарплатах своих топ-менеджеров. И еще 42% организаций отражают соответствующую информацию в годовых отчетах.

Прошло уже шесть лет с тех пор, как британский Национальный совет добровольных объединений (NCVO — The National Council for Voluntary Organizations) настоятельно рекомендовал указывать точные размеры оплаты труда ключевых сотрудников «не далее чем в двух кликах от главной страницы веб-сайта», однако «воз пока и ныне там». Хотя положительные примеры, безусловно, есть.

Общественность, например, уже знает о том, что медианная заплата руководителей крупнейших НКО Соединенного Королевства в 2019 году составляла 155 000 фунтов стерлингов, а в период пандемии некоторые организации уменьшили выплаты своим лидерам почти в 2 раза.

Также некоторые НКО считают необходимым публиковать обоснование размеров зарплат, приводя в качестве аргументов средние показатели соответствующего сегмента деятельности, раскрывая спектр обязанностей своих управленцев, и анализируя текущие потребности.

«Прозрачность является важным фактором укрепления общественного доверия к НКО-сектору…», — отмечает глава отдела внутренней политики  NCVO Элизабет Чемберлен (Elizabeth Chamberlain), и это мнение разделяют многие представители некоммерческого сообщества. Прогрессивные лидеры настаивают на том, чтобы НКО демонстрировали своим донорам максимальную открытость, рассказывали о том, как расходуются благотворительные ресурсы, и строго следовали принципам, изложенным в Управленческом кодексе благотворительных организаций (The Charity Governance Code).

Источники: (1) Civil Society Media Ltd, (2) Civil Society Media Ltd (3)  Civil Society Media Ltd

РАБОТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗВИТИЯ СТАНОВИТСЯ ВСЕ БОЛЕЕ ПРОЗРАЧНОЙ

Согласно недавнему отчету «Инициативы по обеспечению прозрачности международной помощи» (The International Aid Transparency Initiative (IATI)), число организаций, сообщающих о своих расходах на гуманитарные цели, выросло в 2018 году

более чем на 45%. С 2017 года эти организации также увеличили свои бюджеты  на 7 миллиардов долларов США, что составило  152 миллиарда долларов США.  На конец 2018 года более 900 правительств-доноров, финансовых институтов, учреждений ООН, НКО, фондов и организаций частного сектора направили отчеты в IATI с полной информацией об использовании ресурсов, работе проектов и достигнутых результатах в развивающихся странах. Это стало возможным благодаря двум факторам: повышению уровня отчетности по гуманитарной помощи и требованиям доноров к отчетности НКО. Гуманитарные организации получают не только поддержку от правительственных и неправительственных структур, но и активно используют краудфандинг.  Согласно докладу Бизнес-школы Келли (Kelly School of Business) «Операционная прозрачность краудфандинговых платформ: влияние на объем пожертвований для разрешения чрезвычайных ситуаций» (Operational Transparency on Crowdfunding Platforms: Effect on Donations for Emergency Response), они используют «народное финансирование» не просто для пополнения бюджетов, но и для укрепления доверия доноров. Доклад освещает два инструмента прозрачности, которые помогут привлечь доноров при краудфандинге: отчет о проделанной работе на каждом этапе и свидетельство официально зарегистрированной благотворительной организации. При этом отчеты оказались намного более эффективными, и поступление новой информации о ходе реализации проекта повышало сумму пожертвований в среднем на 65,27 доллара США в месяц. «Наши результаты показывают, что физическим лицам и гуманитарным организациям, которые собирают средства при помощи краудфандинга прозрачность идет на пользу, – заявили авторы доклада. – Постоянный отчет о проделанной работе воодушевляет доноров. Организации могут получать больше пожертвований, если будут постоянно сообщать донорам о достигнутом прогрессе».

Источники: Philanthropy new digest, Philanthropy new digest

Инструмент визуализации сведений о грантах – шаг к прозрачности

Британская инициатива 360Giving, призывающая фонды к стандартизации информации о грантах (в т.ч. с целью получения сведений, подходящих для сравнительного анализа), разработала новый инструмент визуализации 360Insights, способный сделать работу грантмейкеров более прозрачной и открытой. Речь идет о публикации таких данных, как сумма и география гранта, организационно-правовая форма грантополучателя, местонахождение, возрастные категории и средний уровень доходов благополучателей и т.д. За период с 2015 года число фондов, которые делятся своими сведениями, уже приблизилось к 100, и создателей ресурса очень радует тот факт, что многие организации используют доступную информацию для принятия решений.

Читать далее Инструмент визуализации сведений о грантах – шаг к прозрачности

Прозрачность улучшает имидж фондов и бюджеты НКО

Чем прозрачнее НКО, тем больше пожертвований она привлекает для своей работы. Такой вывод озвучили авторитетные аудиторы и бухгалтеры в отчете «Определяющие факторы и следствия прозрачности НКО» (Determinants and Consequences of Nonprofit Transparency). Документ подготовлен по итогам изучения сведений 14 000 благотворительных организаций, публикующих данные о фандрайзинге и другую информацию о своей деятельности в открытой базе данных GuideStar (США). Анализ показал, что самый заметный рост доходов наблюдался у 16% НКО, являющихся носителями бронзовых, серебряных и золотых знаков отличия GuideStar, которые характеризуют степень открытости НКО. Оказалось, что в течение года с момента присуждения знака организации в среднем повысили объем благотворительных поступлений на 53%. И такой сценарий оказался реальным не только для лидеров сектора и самых «супер-профессиональных» НКО, но и для «обычных» организаций, которые считают необходимым «работать над собой». В частности, исследование показало, что переход из бронзового в серебряный сегмент рейтинга влечет за собой повышение доходов на 26%.

Читать далее Прозрачность улучшает имидж фондов и бюджеты НКО

Руководители НКО, будьте бдительны: сенсации со знаком минус подрывают общественное доверие

Прошлый год завершился для американского НКО-сектора серией драматичных событий. В ноябре газета Democrat & Chronicle написала о том, что «третья часть средств, пожертвованных на добрые дела, достается фандрайзерам»; затем — в разгар зимнего благотворительного сезона — газета New York Times подробно рассказала о финансовых махинациях в НКО Southwest Key, занимающейся расселением детей мигрантов на период депортации; и, наконец, прокуратура штата Нью-Йорк выпустила отчет о результатах своей проверки[1], которая пробудила к жизни еще одну громкую историю о больших штрафах и последующем закрытии маркетингового агентства Menacola Marketing Inc., передававшего ветеранским НКО всего лишь 2% от поступающих пожертвований. Читать далее Руководители НКО, будьте бдительны: сенсации со знаком минус подрывают общественное доверие

Дискуссия о культуре обмена знаниями в сфере филантропии

Экспертное сообщество бурно обсуждает новый отчет Центра эффективной филантропии (CEP — Center for Effective Philanthropy), который повествует о практике фондов, связанной с использованием результатов оценки для принятия решений и распространением новых знаний среди стейкхолдеров. Читать далее Дискуссия о культуре обмена знаниями в сфере филантропии

Борьба с бюрократией: регистрация не должна быть трудоемкой

39 американских штатов требуют от фандрайзеров официальной регистрации, и при этом каждая территория выдвигает свои правила. А с развитием практики сбора средств на просторах интернета  ситуация стала еще сложнее. Чтобы навести в этой сфере относительный порядок и упростить процедуры, эксперты Межрегионального портала регистрационного учета (MRFP — The Multistate Registration and Filing Portal) предложили разработать единую национальную систему, аккумулирующую сведения обо всех субъектах, привлекающих средства разными способами. Читать далее Борьба с бюрократией: регистрация не должна быть трудоемкой

Финансовые данные – возможность рассказать достойную историю

В декабре 2017 года вступили в силу новые требования к оформлению финансовых данных НКО, утвержденные Советом по стандартам финансового учета (FASB — The Financial Accounting Standards Board; США) еще в 2016 году[1]. Особенность этих нормативов заключается в том, что они предлагают организациям рассказать о выполнении социально значимых миссий, оперируя достоверной финансовой информацией. Творческий подход, не правда ли?! Читать далее Финансовые данные – возможность рассказать достойную историю

Для восстановления репутации — слушать благополучателей

Британский госсекретарь по международному развитию Пенни Мордо (Penny Mordaunt) заявила о том, что подведомственная ей сфера деятельности переживает кризис – не справляется с выполнением миссии, которая заключается в преодолении бедности, и не следует собственным ценностям. Читать далее Для восстановления репутации — слушать благополучателей