Британский эксперт сферы социальных инноваций Джефф Мулган (Geoff Mulgan) считает, что для реализации масштабных инициатив, способных существенно улучшить состояние современного общества, необходимо развивать партнерскую практику, вовлекающую в совместную работу разных субъектов, обладающих широким спектром разнообразных ресурсов и возможностей. Хорошая новость заключается в том, что успешных примеров «коллективного воздействия» (CI – collective impact) вполне достаточно. Это искоренение оспы в 1960-х, борьба с малярией в 2000-х, американская Национальная инициатива по развитию сообществ в 1990-х (NCDI – The National Community Development Initiative), а также множество программ городского уровня, таких как «Гарлем – территория детства» (The Harlem Children’s Zone; США). Опираясь на существующий опыт, г-н Мулган подготовил краткий обзор ключевых моментов, которые помогут начинающим командам наладить рабочие процессы:
- Инструменты на этапе запуска и выполнения инициативы. Стандартный набор инструментов включает: диагностику проблемы при участии всех стейкхолдеров; обсуждение и закрепление обязательств за вовлеченными субъектами; коллективную постановку целей; разработку и согласование показателей эффективности; и мониторинг и анализ результатов.
- Роли: все равны или есть главные? Теоретически, для решения социальных проблем лучше всего подходит власть. Но зачастую она действует устаревшими методами и не проявляет необходимой гибкости. Поэтому равенство участников, предполагающее равномерное распределение ответственности и полномочий, является правильным выбором.
- Структура, процессы и культура. Правильно выстроенная структура выполняет для CI функцию надежной опоры. Однако по своей значимости она не может сравниться с рабочими процессами и, тем более, с культурой конструктивного взаимодействия, которую надо последовательно развивать и укреплять. Без нее не срабатывают тщательно продуманные принципы, показатели и политики.
- Как облегчить процесс совместной работы? Управление деятельностью с участием многих субъектов требует времени и ресурсов. Поэтому стоит воспользоваться цифровым инструментарием, который, с одной стороны, позволяет воплощать в жизнь принципы открытой координации и прозрачности, и, с другой стороны, помогает решать задачи коммуникации, сбора и анализа данных, отчетности, и публичной презентации информации.
- Проблемы. Трудности, возникающие в рамках CI, чаще всего связаны с тем, что партнеры стремятся измерить то, что поддается измерению, а не то, что имеет значение; пытаются сократить бумажную работу, но вместо этого разводят еще больше бюрократии; разрабатывают новые модели многофункционального управления, и не настаивают на подотчетности органов власти; и слишком увлекаются презентациями и диаграммами.
Джеф Мулган отмечает, что общей формулы успеха для инициатив CI не существует, поскольку они очень сильно отличаются друг от друга по содержанию, целям и структуре. Тем не менее, участники коллективного воздействия (особенно те, кто наделен деньгами и властью) должны стремиться к выполнению двух важных условий: (1) использовать свой авторитет для построения демократичных и конструктивных взаимоотношений между всеми партнерами, и (2) с самого начала безоговорочно признать, что они так же подотчетны за конечные результаты, как и все другие стейкхолдеры.
Источник: Collective Impact Forum, http://collectiveimpactforum.org/blogs/101411/collaboration-and-collective-impact-how-can-funders-ngos-governments-and-citizens