Британский Фонд «Строители будущего» не получил ожидаемого дохода, но зато доказал, что использование заемных средств в сфере социальных преобразований является реальной возможностью. К такому выводу пришли эксперты независимого агентства BostonConsultingGroup по итогам проверки, проведенной по заказу фонда Social Investment Business.
Фонд социальных инвестицийFuturebuildersEngland, был создан в 2004 году с целью подготовки некоммерческих организаций к работе по государственным контрактам. Фонд предоставил организациям социальной сферы гранты и займы на сумму 215 млн фунтов стерлингов и закрылся в связи с полным распределением ресурсов. Авторы отчета «История двух фондов: управление и эффективность Фонда «Строители будущего» (ATaleofTwoFunds: ThemanagementandperformanceoftheFuturebuilders—EnglandFund) сообщают о том, что потери программы составили % от стоимости выданных займов. На первый взгляд, такой результат можно истолковать как неудачу, но проверяющие напомнили о том, что фонд вышел на рынок в тот момент, когда общественность и субъекты Третьего сектора даже не помышляли об использовании «возвратных средств» для реализации общественно значимых проектов. Социальные предприятия могли рассчитывать только на займы под залог таких активов, как здания или транспортные средства. Поэтому можно сказать, что «Строители будущего» сделали большое дело: они показали, как работают новые схемы финансирования социальной сферы, и ускорили развитие рынка «преобразующих инвестиций» (impactinvestments). Однако без трудностей тоже не обошлось: в течение первых четырех лет фонд работал под крылом сразу трех департаментов, и нашел-таки среди этих многочисленных «нянек» влиятельного единомышленника и покровителя в лице Казначейства Ее Величества (HerMajesty’sTreasury). Но после передачи программы Департаменту внутренних дел (TheHomeOffice) проблемы взаимопонимания заметно обострились. В итоге задачи фонда так и не обрели четких очертаний, а система оценки социальной эффективности инвестиций не сложилось. «Сегодня нам трудно представить фонд, который не измеряет своих результатов. Но тогда были другие времена…», — так прокомментировал ситуацию Эдриан Браун (AdrianBrown), директор BostonConsultingGroup. А что касается фонда Social Investment Business, который отвечал за управление активами, то его команда сконцентрировала внимание на положительных моментах. «Сам факт создания такой структуры – уже величайшее достижение, — считает председатель совета директоров фонда Сэр Стивен Бабб (SirStephenBubb). — Порой мы забываем о потенциале обычных кредитов, а данный отчет помогает осознать возможности применения данных инструментов для решения актуальных социальных проблем».
Источник: Civil Society Media Ltd