Экспертный совет по вопросам льготного налогообложения и деятельности органов власти  представил Налоговой службе США результаты опроса, которые свидетельствуют о том, что подавляющее большинство некоммерческих организаций (более 98% из 468 респондентов) не возражают против отчетности в электронном формате.

Для начала следует вспомнить о том, что крупные и малые американские НКО отчитываются в электронном виде уже не первый год, а средние организации до сих подают сведения на бумажных носителях. В силу данного обстоятельства средние НКО выпадают из «общей картины мира», поскольку для обработки документации государству явно не хватает человеческих, временных и технических ресурсов[1]. Изучив ситуацию, эксперты составили план действий, предлагающий руководству IRS (a) подготовить для Конгресса США предложение о продлении сроков отчетности для тех, кто осваивает электронный формат, (b) сформировать комитет по обновлению и сокращению Формы 990, и (с) расширить Форму 990-N, используемую малыми НКО (чьи активы не превышают 50 000 долларов). Данные рекомендации продиктованы следующими обстоятельствами:

• Потребность в получении данных, пригодных для машинного чтения. Исследователи, доноры и лидеры НКО нуждаются в актуальных сведениях, которые можно оперативно обрабатывать, анализировать, агрегировать и использовать для подготовки обоснованных решений. Чтобы ускорить процесс формирования открытых данных, лидер НКО Public.Resource.Org Карл Маламуд (CarlMalamud) подал иск в суд и добился положительной реакции от администрации президента и казначейства США, которые теперь тоже поторапливают конгрессменов, не позволяя им игнорировать важный общественный запрос.
• Несовершенство формы налоговой отчетности. Форма 990 уже обновлялась в 2008 году, однако в ней сохранился целый ряд моментов, которые вводят в заблуждение даже опытных специалистов. Например, у многих НКО вызывает вопросы классификация государственных грантов, список поощрений и премиальных выплат, правила отчетности о нефинансовых пожертвованиях, и расчеты стоимости добровольческих услуг.

Глава IRS Джон Коскинен (JohnKoskinen) отметил, что некоторые рекомендации экспертов можно воплотить в жизнь без особого труда, однако есть и такие предложения, которые требуют поправок к налоговым политикам местного и регионального уровня. Кроме того, для проведения масштабной работы по корректировке Формы 990 у Налоговой службы США сегодня нет ни времени, ни ресурсов: «Мы будем играть теми картами, которые у нас есть. И в настоящий момент мы испытываем серьезные финансовые трудности». Можно предположить, что электронный формат скоро станет реальностью для всех игроков НКО-сектора, но об удобных и логичных правилах отчетности видимо придется помечтать.

Источник: The Chronicle of Philanthropy

[1] С предысторией можно ознакомиться в статье «Требование к Налоговой службе США: обязательная  отчетность НКО должна быть доступной в удобном для пользователя формате», Дайджест № 56 (2), февраль 2015 г.