Загадочные взаимоотношения между британским правительством и благотворительным сектором

В 2008 году член британского парламента от лейбористской партии Фрэнк Филд (FrankField) в своей лекции назвал филантропию силой, которая уравновешивает государственную власть. Однако настало время пересмотреть характер взаимоотношений между сектором благотворительности и органами власти.

У государства и сообществ общая цель – благополучие граждан. В связи с этим, осенью 2011 года Правительство Великобритании утвердило целый ряд мер, позволяющих сообществам принять всю полноту ответственности за качество жизни людей и стимулировать развитие местной благотворительности:

  • Принят Билль об изменении полномочий местных органов власти (LocalismBill);
  • Сохранены и введены налоговые льготы, в т.ч. расширяющие возможности для завещаний в пользу благотворительности (legacygiving) и инвестиций, целью которых является поддержка и развитие сообществ (CommunityInvestmentTaxRelief);
  • Предусмотрено дополнительное финансирование: Программа «Сообщества прежде всего» (CommunitiesFirstProgramme — 80 млн. фунтов стерлингов), Фонд развития местной инфраструктуры (TransformingLocalInfrastructureFund – 30 млн. фунтов) и т.д.
  • Создан новый Фонд поддержки общественно полезной деятельности (SocialActionFund) с бюджетом более 20 млн. британских фунтов, которые будут распределяться в виде грантов (средний размер — 100 тыс. фунтов) на развитие добровольчества и практики благотворительных пожертвований разных типов — в виде денежных средств, рабочего времени, знаний и ресурсов;
  • Утверждено Постановление о пожертвованиях (GivingWhitePaper), которое призвано стимулировать развитие благотворительности и практики взаимопомощи;
  • Сформирован Капитал Большого общества (BigSocietyCapital), предназначенный для развития инфраструктуры новой социальной экономики, социального предпринимательства и привлечения инвестиций;
  • Положено начало практике выпуска «социальных облигаций для достижения устойчивых результатов»(socialinvestmentbonds).

Изменения многообещающие, но представители НКО и финансирующих организаций относятся к ним с определенной долей скептицизма, считая шумиху вокруг идеи Большого общества и поддержки сообществ «фиговым листком», которым правительство пытается прикрыть сокращение бюджета, предназначенного для поддержки благотворительных организаций. Кабинет министров не согласен с таким мнением, и считает, что реформы открывают новые возможности для развития НКО-сектора. В частности, министр по делам гражданского общества Ник Херд (NickHurd) отметил: «Мы уверены, что целью дискуссии является поиск возможностей для повышения мотивации граждан к участию в благотворительной деятельности…».

Источник: Philanthropyuk

Добавить комментарий