«Инвестиции, содействующие общественным изменениям» (impact investing), являются источником заемного капитала для организаций и предприятий, которые стремятся получать доходы в процессе создания социальных и экологических благ. Чтобы ускорить распространение столь ценной для общества инвестиционной практики, официальный Вашингтон развернул бурную деятельность.
- Американский Национальный консультативный совет (NAB — The National Advisory Board on Impact Investing) выпустил отчет «Частный капитал, общественное благо: Каким образом продуманная федеральная политика может активизировать практику инвестиций, ориентированных на изменение общества – и почему данный вопрос является безотлагательным» (Private Capital, Public Good: How Smart Federal Policy Can Galvanize Impact Investing — and Why It’s Urgent). Данный документ содержит рекомендации для политиков и законотворцев, которые должны обеспечить новой форме поддержки социальных преобразований благоприятные условия для развития [1].
- NAB рассчитывает на то, что Налоговая служба США (The Internal Revenue Service) подкорректирует требования, создающие препятствия для частных фондов. Дело в том, что до сегодняшнего дня фондам разрешалось предоставлять «программные инвестиции» (PRIs — program-related), а также «инвестиции, содействующие выполнению миссии» (MRIs -mission-related). Что касается «социальных инвестиций» (СИ), то они пока занимают промежуточное положение и, соответственно, воспринимаются как рискованные. В связи с этим Казначейский департамент США (The Treasury Department) решил выпустить специальные инструкции, которые помогут фондам приступить к освоению новой инвестиционной практики без опасения нарушить закон.
- NAB приветствует принятие Закона о реинвестициях в сообщества (The Community Reinvestment Act), реализацию Программы налоговых кредитов для новых рынков (The New Markets Tax Credit), и создание Фонда содействия распространению механизма оплаты за успех (The Pay for Success Incentive Fund). Благодаря данным инициативам, в США последовательно формируется поддерживающая инфраструктура и экосистема социальных инвестиций.
- Продолжается дискуссия по поводу социальных облигаций (SIBs — social impact bonds), которые также называют «оплатой за успех». Чтобы поддержать эту практику, Фонд социальных инноваций (The Social Innovation Fund) и Фонд Лоры и Джона Арнольд (The Laura and John Arnold Foundation) решили профинансировать тренинги для нормотворцев и руководителей некоммерческих организаций, а государственные официальные лица представили новый Закон о социальных облигациях (The Social Impact Bond Act).
Источник: Council on Foundations
[1] О мерах по расширению американского рынка СИ также читайте в статье Государственно-частное партнерство для развития социальных инвестиций