В ходе обсуждения отчета Комиссии по делам благотворительности (The Charity Commission) британские парламентарии и члены правительства пришли к выводу, что чрезмерная зависимость социальных НКО от государственного финансирования подавляет самостоятельность организаций и отрицательно сказывается на доверии общества ко всем субъектам Третьего сектора.
Меня очень беспокоят те сегменты добровольного сектора, которые слишком сильно полагаются на поддержку со стороны государства. Если добровольная организация получает основную часть доходов из бюджетных источников, то она становится не совсем независимой», — так обрисовал проблему член кабинета министров Лорд Уоллес (Lord Wallace). Он также считает, что Великобритания стала слишком централизованной, и нуждается в децентрализации, которая должна затронуть не только полномочия органов власти разного уровня, но также «оздоровить» отношения между государственными агентствами и крупными национальными НКО.
Участники заседания отметили, что причастность социальных организаций к программе Министерства труда, нацеленной на возврат безработных к трудовой деятельности (The Work Programme), не лучшим образом влияет на способность НКО определять собственные приоритеты. «Если некоммерческая организация начинает выживать за счет госконтрактов, то ее независимость может оказаться под вопросом», — говорится в отчете Комиссии по делам благотворительности.
И с этим мнением трудно не согласиться: в последнее время представителей Третьего сектора часто обвиняют в том, что их общественные кампании выходят за рамки обсуждения проблемы бедности, и превращаются в попытки повлиять на законодательство и политику. Безусловно, уловить тонкую грань, за которой публичная акция (campaigning) или адвокация (advocacy) превращается в политику, очень сложно, однако НКО должны участвовать в дискуссии о лоббировании, а не устраняться от нее, как это происходит во многих ситуациях. Исполнительный редактор газеты Times и представитель лейбористов Лорд Кеннеди (Lord Kennedy) предложил разбираться с обвинениями в адрес некоммерческих организаций на страницах известного издания, но эта мера может оказаться недостаточной. Инициатива должна исходить от НКО, но они почему-то безмолвствуют — видимо из чувства благодарности за государственное финансирование.
Источники: Civil Society Media Ltd