Почётный профессор университета Union Institute & University (США) Марк Розенман (Mark Rosenman) критически относится к социальным облигациям (social impact bonds) и иным схемам, предполагающим выплаты из бюджета в пользу инвесторов. Он считает, что доноры и финансовые институты не должны получать прибыль за счёт средств налогоплательщиков.
В упрощённом виде схема социальных облигаций (SIBs) выглядит так: если некоммерческая организация-исполнитель программы демонстрирует достижение согласованных результатов, то государство оплачивает её работу (pay-for-success), а инвесторы получают свои проценты. Данная концепция была предложена в период сокращения бюджетного финансирования социальной сферы, и была воспринята как перспективный вариант привлечения частного капитала в НКО-сектор.Однако история SIBs слишком коротка, чтобы громко заявлять об эффективности данной модели. Более того, облигации и другие разновидности социальных инвестиций вызывают много вопросов. Например, оценочные исследования показали, что каждый доллар, вложенный в программу для детей Head Start («Стартовые преимущества»), впоследствии экономит бюджету как минимум семь долларов. Но если банки Goldman Sachs и Morgan Stanley — активные пропагандисты инвестиций нового типа – применят схему SIBs, то в скором времени значительная часть экономии отправится в карманы солидных инвесторов. Очевидно, что идея извлечения прибыли в процессе общественно значимой деятельности набирает популярность. И этому во многом поспособствовали консерваторы, которые на протяжении десятилетий настаивали на снижении налогов на капитал и сокращении государственного финансирования услуг для малоимущих. Марк Розенманн убеждён в том, что американцы поддерживают социальные программы, руководствуясь их пользой для общества, а не выгодой. Более того, эксперт уверен в том, что часть жизни общества должна оставаться неподвластной рыночным законам, и что в сфере социальных преобразований идея создания лучшего общества должна доминировать над стремлением к обогащению.
Источник: Philanthropy News Digest