Филантропия и адвокация: вопросы и ответы

В какой мере филантропия может влиять на законы, политику и практику (advocacy)? Стоит ли отдавать этот вопрос на откуп фонду или благотворителю? И хотели бы вы, чтобы филантропия в той или иной мере определяла содержание социально-экономической политики вашей страны или региона? Журнал Alliance (США) обратился с этими вопросами к экспертам международного уровня и получил обстоятельные ответы.

Директор консалтинговой организации Global Philanthropy Services LLC (США) Джон Харви (John Harvey) убежден в том, что субъекты филантропии просто обязаны участвовать в развитии законодательства, когда речь идет о контроле за деятельностью НКО, порядке присуждения благотворительного статуса или налоговых льготах. Кроме того, фонды должны оказывать финансовую помощь правозащитным инициативам, которые (а) содействуют усилению подотчетности государственных органов; (b) пользуются широкой поддержкой общественности; и/или (c) продвигают стандарты, признанные на международном уровне (такие, например, как права человека). Учредитель консалтинговой организации SAANED for Philanthropy Advisory (Иордания) Аталла Куттаб (Atallah Kuttab) полностью разделяет это мнение и считает влияние на законы важной частью филантропической практики: «Мы являемся частью общества и демонстрируем свое ответственное отношение к его потребностям, добиваясь того, чтобы идеи равенства находили отражение в нормативных документах». К сожалению, в настоящий момент НКО Арабского мира испытывают огромное давление со стороны правительственных структур, и любые проекты, провозглашающие социальную справедливость, сталкиваются с большими трудностями. Похожая ситуация складывается и в других регионах. В частности, глава Кенийского фонда развития местных сообществ (The Kenya Community Development Foundation) Дженет Мавийо (Janet Mawiyoo) отмечает, что африканской филантропии предстоит пройти долгий путь, прежде чем она приблизится к возможностям коллег в развитых странах. Сегодня, чтобы не вызывать раздражения у представителей власти, кенийские фонды в основном поддерживают строительство школ, больниц, занимаются выплатой образовательных стипендий и т.п. А в Индии публичное выражение мнения, которое не совпадает с официальным курсом, воспринимается как неповиновение и может привести к закрытию организации. Об этом поведала Чандрика Сахай (Chandrika Sahai), координатор Рабочей группы по делам филантропии, содействующей социальной справедливости и укреплению мира (The  Working Group on Philanthropy for Social Justice and Peace). В странах Восточной Европы обстановка более спокойная, и если фонды не отстаивают интересы своих целевых аудиторий, то общественное мнение рано или поздно отправит их на обочину политической жизни. А тем, кто занимает активную позицию, эксперт братиславского Центра развития филантропии (The Center for Philanthropy; Словакия) Борис Стречански (Boris Strečanský) рекомендует (а)  тщательно изучать природу обсуждаемых проблем, и (b) постоянно сотрудничать с ключевыми стейкхолдерами, поскольку в демократической стране продуктивность дебатов зависит не только от позиции власти, но, прежде всего, от гражданской активности субъектов, заинтересованных в принятии конкретных законов или программ. Иными словами, фонды должны одновременно решать сразу две задачи: (1) развивать собственные компетенции, необходимые для конструктивного участия в нормотворчестве, и (2) поддерживать инициативы, стимулирующие гражданскую активность населения.

Источник: Alliance magazine

Добавить комментарий