Механизм «оплаты по результатам» не по плечу британским НКО

Британские НКО неоднократно жаловались на то, что схема 1«оплаты по результатам» (payment-by-results) существенно затрудняет выполнение социально значимых программ. В связи с этим Национальное аудиторское агентство (NAO — The National Audit Office) провело проверку и посоветовало заказчикам услуг изучить специфику работы благотворительных организаций.

В прошлом году Национальный совет добровольных объединений (NCVO — The National Council of Voluntary Organisations) предупредил организаторов тендеров о том, что порядок работы на условиях «оплаты по результатам» (ОпР) является основной причиной, по которой многие НКО не могут претендовать на получение государственных заказов. По итогам анализа сведений, полученных от разных стейкхолдеров, агентство NAOподготовило отчет, который не советует госзаказчикам применять «технически сложный» механизм ОпР без веских оснований. Авторы документа отмечают, что благотворительные организации, в отличие от игроков частного сектора, не готовы к существенным рискам, и не располагают капиталом, которого «хватило бы на жизнь» в период между выплатами по контракту. Представитель NCVO Карл Уальдинг (KarlWilding) согласился с тем, что порядок выплат по схеме ОпР неудобен для НКО, и посоветовал государственным учреждениям либо освоить практику перевода авансовых платежей, либо заменить ОпР обычными договорами или грантами. Также выяснилось, что НКО, работающие по субконтрактам, оказались в самом невыгодном положении: они получают меньше ресурсов, но рискуют больше других. В связи с этим, государственным агентствам следует скорректировать свою практику и, в частности, установить рабочие отношения со всеми организациями, входящими в «цепочку поставок». Чтобы сделать первый шаг, можно воспользоваться опытом Департамента труда и пенсионного обеспечения (The Department for Work and Pensions), который оценивает этику взаимоотношений между генеральными подрядчиками и субконтракторами на основе стандартов профессионального поведения Merlinstandard.

Источник: The Third Sector

Добавить комментарий