Двойные стандарты в филантропии

Американские НКО и фонды равны в статусе льготного налогообложения, однако степень скрупулезности, с которой свойственно проверять НКО, не распространяется на фонды.

НКО и фонды представлены разными организационно-правовыми формами. Но с моральной точки зрения, практика различения этих институтов весьма лицемерна. Фонды неустанно твердят о том, что, претендуя на гранты, НКО должны соответствовать высоким стандартам. И очень редко аналогичные требования применяются к самим фондам. Структура программных расходов грантополучателей должна быть адекватной. Чтобы не потерять донора, НКО обязаны регулярно оценивать свою работу и успешно сотрудничать с другими организациями. В то же время руководители фондов назначают себе щедрые гонорары при минимальной подотчетности и редко интересуются, чем занимаются другие. На этом фоне специально созданная  госорганами США оперативная группа проводит очередной рейд по выявлению злоупотреблений в НКО, получающих государственное финансирование. В первую очередь запрашивается информация о зарплате руководителей и членов советов директоров. Такая проверка проводится в 600 НКО, предоставляющих социальные и медицинские услуги разным категориям населения и, в том числе, людям с проблемами развития, наркоманам и алкоголикам. Группа была создана после скандального расследования, в ходе которого NewYorkTimes активно интересовалась уровнем заработной платы в государственных учреждениях, где содержатся люди с нарушениями развития. Но дело в том, что информация о заработках в НКО уже доступна и публикуется в открытых источниках. Вполне достаточно просто заглянуть в базу данных Guidestar. Уровень доходов сотрудников организаций НКО-сектора всегда вызывает пересуды, но никто не поднимает вопрос об оплате труда в фондах. Вместе с тем, раскрытие информации о компенсации труда руководителей фондов и попечителей (которые, строго говоря, должны выполнять свои функции безвозмездно) является неотъемлемым условием, обеспечивающим прозрачность и доверие грантополучателей. Однако дело даже не в астрономических суммах, которые выплачиваются топ-менеджерам многих частных фондов в виде заработной платы, страховок, компенсаций и пособий, но в том, что подотчетность в НКО-секторе является игрой в одни ворота. Например, если в заявке на финансирование для руководителя НКО запрашивается слишком высокое вознаграждение, то ничто не мешает грантодающей организации запросить дополнительное обоснование. Однако в большинстве случаев НКО сразу получает однозначный отказ.

Источник: Blog

Добавить комментарий