Проблемы этики в благотворительных фондах: выплаты членам советов директоров

В 2003 году преподаватель Университета Джорджтауна 53_12(The Georgetown University; США) Пабло Айзенберг (Pablo Eisenberg) изучил финансовую информацию 238 фондов и выяснил, что 2/3 этих организаций выплачивают членам высших руководящих органов приличные гонорары: общий объем затрат по данной статье ежегодно составляет 44 млн долларов. Прошли годы, но ситуация не изменилась. Ученый  анализирует причины, по которым проблема остается незримой, будучи у всех на виду, и призывает НКО-сектор возглавить этическую дискуссию. 

Добыть информацию о том, сколько фонды платят членам советов директоров (СД), не так-то просто. Тем не менее, этот трюк удался не только Пабло Айзенбергу, но также Институту экономики города (The Urban Institute), который выяснил, что 3 400 фондов в 2006 году заплатили своим СД 200 млн долларов. Не менее везучей оказалась и команда издания The Chronicle of Philanthropy, которая в ходе специального опроса установила, что в 2011 году 38 из 50 крупнейших американских фондов затратили на членов СД 11 млн долларов. Суммы немалые, особенно если вспомнить о том, что НКО постоянно говорят о нехватке ресурсов для оказания важных социальных услуг, и, как правило, формируют свои высшие руководящие органы из преданных делу профессионалов-добровольцев. Многие фонды оправдывают свою политику тем, что без оплаты невозможно привлечь первоклассных специалистов, а крупнейшая отраслевая ассоциация, известная как Совет фондов (The Council on Foundations), на протяжении более 20 лет ненавязчиво рекомендует своим подопечным удерживать размеры выплат в пользу СД «в разумных пределах». Еще одна организация, представляющая состоятельных доноров и крупные фонды – Круглый стол по делам филантропии (The Philanthropy Roundtable) – не только высказалась за оплату труда членов СД, но также выразила неудовольствие коалиции некоммерческих организаций«Независимый сектор» (Independent Sector) за иное мнение по данному вопросу. К сожалению, это была ошибка: Независимый сектор даже не пытался возражать, равно как и другие ассоциации сферы филантропии. Точнее, они даже не обсуждали, какой размер гонорара можно считать «разумным» — 30 000, 50 000 или 100 000 долларов? Не лучше оказались и контролирующие органы. Налоговая служба США (IRS – Internal Revenue Service), например, постановила, что оплата членам СД должна быть «необходимой, разумной и не чрезмерной», и на том умыла руки. Финансовый комитет сената и Белый дом тоже проявляют необычайную скромность. И вряд ли кто-то из этих «молчунов» в ближайшее время решится нарушить спокойствие богатых фондов. Поэтому некоммерческим организациям следует проявить инициативу, и в содружестве с журналистами положить начало широкому обсуждению важного этического вопроса. 

Источник: The Chronicle of Philanthropy

Добавить комментарий